建设一流作风 肩扛一流担当 助推一流发展

党委副书记、校长  乐艳华

各位领导、各位老师、同志们：

按照市委统一部署和安排，今天下午学校党委集中一个下午的时间，专题研讨改作风、勇担当，带头真抓实干这一主题，根据安排，我先代表学校党委作个中心发言，之后，分支部再进行专题讨论。借此机会，我讲四个方面的意见，讲的不对不妥之处，请同志们批评指正。

一、从“徙木立信”谈作风建设

为什么要谈作风建设，花这么多精力抓作风建设是为了什么？这里我想先讲一个故事。春秋战国时期，秦国是一个很弱小的国家，官府失信于民，民生调弊，国力衰微，在那个群雄争霸的历史时代，随时有被其他诸侯国吞并和灭亡的危险。公园前365年，志向远大，胸有抱负的秦孝公大胆启用商鞅实行变法。商鞅既具有雄才大略，又具有应变技巧。他认为一个国家实行变法，实行就政，最为关键的就是民众的支持，如果民众都不支持，那么变法就无从谈起。在制定和颁布新政和新法前，为了取信于民，在老百姓中重新建立政府和官员的可信形象，（为了让民众相信政府变法的信心，更是为了让广大民众积极参与和大力支持村官府的新政和新法），商鞅在当时秦国都南门立了一个三丈长的木头，说只要有人把这个木头搬到北门，就赏金10两，但是民众都不信，也没人去扛这个木头，商鞅就把赏金加到了50两，但还是没有人相信，当赏金加到100两时，终于有个叫山甲的少年站起来打算尝试。这个少年因为自己的爷爷有病，家中一贫如洗，看到这白送的银子就动心了。在去扛之前祖孙俩也是充满了疑虑，但少年认为不给钱也损失不了什么，万一官府给钱了呢？在民众充分质疑、犹豫的眼光下，少年扛起木头，从南门走到了北门。在众目睽睽之下，商鞅亲自把100两赏金给了那个少年。并在人群的欢呼中，向民众传达了变法的决心，让民众一下就恢复了对官府的信任，为秦国顺利变法打下了坚定的民众基础。商鞅变法也使秦国一跃而为战国七雄之一。公元前221年，秦王嬴政横扫其他六国，一统天下，成为我国历史上第一个统一的多民族组成的封建王朝。

由于“徙木立信”这一做法反映了变法图强的决心、赏罚分明的法治效果和言出必行的实干精神，因而在历史长河中总是作为革旧鼎新的范本，为一代代勇于改革的志士所推崇。1912年年仅19岁的毛泽东还在高等中学读书时，读到这个故事之后后写下了《商鞅徙木立信论》。毛主席这篇文章才500字，但是他的老师柳潜的批语就达150个字，他还写下“才气过人，前途不可限量”，称赞其“目光如炬，具有伟大之器”。2014年，习近平总书记在河南兰考县常委扩大会上讲；我们抓“四风”整治，抓作风建设，就是起徙木立信的作用，要抓就抓，一抓到底。所以，借这个故事，习总书记回答了，我们之所以要抓作风建设。就是为了取信于民，并从八项规定入手来开展抓作风建设的大幕。

应当看到抓作风建设是历史的宝贵启示，也是现实的迫切需要，更是发展的必然要求。这一次研讨会的主题，改作风才是抓手和关键，勇担当是基础和前提，真抓实干是目标。习近平总书记说：不正之风离我们越远，人民群众就会离我们越近。今天中央在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，其中目的之一就是要进一步密切与人民群众的血肉联系。

二、从“半条棉被”谈立党初心

与人民群众心心相印，血肉相连，是我们党的优良传统，更是我们党的立党初心。1934年11月6日，红军长征，在湖南汝成战斗，3个女红军卫生兵与主力部队分开了，只能借宿在一个叫徐解秀的老人家中。其中一个身受重伤，一粒救命药舍不得吃，给了徐解秀的小孩，她们还给难产的孕妇接生。女红军战士为了感谢徐解秀，她们把唯一的被子送给徐解秀，徐解秀不收，她们就把一条被子剪成两半。徐解秀不忍心，也不想要。三位红军说，红军同共产党不一样，是共产党领导的，是人民的军队，打敌人就是为了让百姓过更好的生活。在他们相互推让的时候，红军大部队的人已经开始翻山，徐解秀和丈夫朱兰芳送她们走过泥泞的田埂，到了山边，天快黑了，徐解秀不放心，想再送一程，因为是小脚，走起来困难，就让丈夫送她们翻山，丈夫当时和他们讲好，送红军翻山跟上大部队了就回来，谁知道丈夫从此就再也没有回来，跟三位女红军一样，从此没有了音讯。习近平总书记说：老人说这就是共产党，共产党就是自己有一条被子也要剪下半条给老百姓的人。这就是“半条被子”的故事，2016年10月21日，在纪念红军长征胜利80周年大会上，习近平总书记作了《一切贪图安逸的想法都要不得的》重要讲话，并深情地讲过了《半条棉被》的故事。

革命战争的风雨洗礼告诉我们，同人民风雨同舟，血脉相通，生死与共，是中国共产党和红军取得长征胜利的根本保证，也是我们战胜一切困难和风险的根本保证。关于红军与群众血肉相连的故事，我再讲一个前国防部长耿飚身上发生的真实故事。（故事情节略）

中国共产党是一个什么样的政党，她的根本宗旨、执政理念是什么？她与其他政党的根本区别在哪里？这些根本问题，以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命 曾经在这个“党与人民的关系上”做过明确的解答，最具代表性的答案是毛泽东同志的一些经典论述：

第一句话：共产党是为民族、为人民利益的政党，他本身绝无私利可图，应该受人民监管而绝不是违背人民的主旨。

第二句话：共产党员是一种特别的人，他们完全不谋私利，而只为民族和人民求福利，他们生根于人民之中，他们是人民的儿子，又是人民的教师，他们每时每刻总是警戒着不要脱离群众。

第三句话：我们共产党人区别于其他任何政党的又一个     显著的标志就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务。

毛泽东在总结我们党为什么取得伟大胜利时，还讲过两句话，“站在最大多数劳动人民的一面”（1947年10月对佳县县委的题词）、“拜人民为师，这就灵了”（新中国成立之后，毛主席用这句话回答了原国民党高级将领郑洞国提出的共产党为什么能战胜国民党的疑问。

毛泽东对中国共产党的定位，既是我们理解中国共产党初心的一个重要基点，也是我们理解新时代，新思想，新征程的一个根本的出发点。从这个根本点出发就知道这个新时代中国共产党人应该怎么做，今后的路应该怎么走，无论过去，现在，将来，中国共产党的宗旨和共产党人的本色都不能有任何改变。

《党史文汇》记载了这样一件史实。1941年6月3日下午，陕甘宁边区政府召开的县长联席会议正在杨家岭小礼堂进行。开会期间，突然发生了雷击礼堂事件，参加会议的延川县代县长李彩云不幸被雷击身亡。偏偏当天固临县有一位农民在赶集时，帮他拉东西的一头毛驴也被雷劈死了，他便当街大骂，这瞎了眼的老天爷，为甚不让雷公劈死毛泽东，偏要打死李县长，打死我的毛驴！无独有偶，时隔不久，陕甘宁边区清涧县农妇伍兰花在山上耕地时也遭雷击身亡，她一边痛哭一边污骂共产党，诅咒毛泽东。当地干部认为他们辱骂了毛泽东，抓起来要枪毙。

毛泽东了解情况后陷于沉思，为什么有这么多人遭雷击？为什么他们都骂我毛泽东和共产党？雷击是因为天不好，而当时在陕甘宁边区共产党就是老百姓头上的天，我毛泽东又是共产党的主席，这说明我们党有些政策不好，我这个主席也没当好，不久，他又深入调研，发现当地干部征粮过重，百姓苦不堪言。随后，党中央、毛主席及时作出决定，在陕甘宁边区开展减征公粮，军民大生产运动，自己动手，扭转缺衣少食的困难，根据地的老百姓生活也明显好转。

邓小平同志提出我们干工作，要以人民满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为我们的工作标准。

江泽民同志提出中国共产党是中华民族的先锋队，代表了先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。并提出三个代表是我们的立党之本、执政之基、力量之源。

胡锦涛同志提出，全党同志要做到权为民心所用，利为民心所谋、情为民心所聚。

习近平同志讲人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

这些都是一脉相承，体现了各个时期领导人对人民群众的立场、观点和态度。

三、从刮骨疗伤谈四风整治

刮骨疗伤，有的也叫刮骨疗毒。就是将深入骨头的毒液用

刀刮除，达到治疗的目的。特指历史小说《三国演义》中华佗为关羽刮骨疗伤。后来也用刮骨疗伤比喻意志坚强的人。

习近平总书记在中央主题教育工作会上提出，要奔着主题去，以刮骨疗伤的勇气，坚韧不拔的韧劲坚决予以整治。

我们党经过70年的长期执政，实行对外开放，取得了辉煌的成就，取得新民主主义革命胜利，建立中华人民共和国，发展社会主义市场经济，中华民族已经进入新时代，实现了站起来、富起来、强起来的三次伟大飞跃。亿万人民将永远不会忘记，党带领全国人民取得的这些丰功伟绩。但是我们也面临着严峻的挑战，进入新时代，世情、国情，党情发生了深刻的变化，我们党从一个全国仅有50多个党员的小党，发展成今天达到9000多万党员的大党，我国的经济发展从1978年占全国经济总量不到2.2%增长为现在的15%以上，已跃升为全球第二经济大国。世界并不太平，单边主义，霸权主义依然存在并呈新的发展态势。因为长期执政，我们党的不少党员面临精神懈怠，能力不足，脱离群众，消极腐败的危险更加尖锐的摆在全党面前。我们依然面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境等4个方面的考验，同时还面临着战胜重大风险、防治环境污染、脱贫攻坚三大战役的挑战，面临社会主义大国向社会主义强国转变的挑战，面临经济结构全面转型的挑战，面临党、国家和军队治理体系治理能力现代化的挑战。党内四风      顽疾依然不同程度的存在，形式主义、官僚主义、享乐主义，奢靡之风成为影响党同人民群众血肉联系的最大毒瘤。有人讲，现在有的党员干部与人民群众的关系从“鱼水关系”变成了“蛙水关系”和“油水关系”。需要时跳到水里，不需要时跳出来，有时甚至变成浮在表面，沉不下去。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，顺应人民期待，以打铁还需自身硬的铮铮誓言，以刮骨疗伤的勇气，以壮士断腕的决心，以抓铁有痕、踏石留印的精神，在全党深入持久的开展反腐败、反四风的伟大斗争，至2018年，习总书记宣布反腐败斗争取得压倒性胜利，政治生态和社会风气明显好转。但是反腐败没有完成时，只有进行时，作风建设永远在路上。需要全党继续努力。

具体到我们学校而言，总的状况很好，风清气正，昂扬向上，但是从深层次上找，也还存在一些矛盾和不足。反对腐败也要长期坚持，特别要关注基建、招投标、物品采购等重点领域、重点岗位的监督和管理。是四风问题也依然存在，可能成为制约和影响学校发展的瓶颈。在形式主义方面：只讲客观，不讲主观；只讲成绩，不讲问题；只讲经验，不讲创新；只讲理论，不讲实践；只讲当前，不讲长远；只讲自我，不讲大局。在官僚主义方面：工作漂浮，乐于做表面文章，幕后指挥，不上一线，工作从不深入；用会议落实会议，用文件落实文件，机械照抄照搬，从不独立思考；不作具体工作，习惯安排下级，喜欢发号施令，服务基层、服务群众还有很大差距；享乐主义方面：工作被于应付，简单了事，工作标准在降低，热忱外出考察学习，沉迷于应酬，不独立思考本职工作，享乐主义在滋长，不愿做艰苦的工作，不愿直面工作矛盾和问题，躺在过去的功劳簿上，不敢担当，进取精神在弱化；奢靡之风方面：勤俭节约有所缺失，大手大脚互相攀比现象依然存在，艰苦奋斗的精神在弱化，不愿过苦日子，紧日子，廉洁自律有所淡薄，消极腐败没有完全杜绝，在个别地方可能也还存在。

形成这些问题的主要原因是我们的个别党员同志，把学习看轻了、把责任看淡了、把工作看俗了、把节约看虚了，把法纪看空了。以上四风问题等是我们个别党员同志的行为之垢，思想之陋、危害极大，我们必须采取有利措施尽快加以解决。

四、从“我将无我”谈使命担当

在担当方面，习主席为我们做出了表率。今年3月22日下午习近平主席罗马会见意大利众议长菲科，在二人交谈很长时间临近结束时，“70后”菲科说：最后，“我有一个很好奇的问题，不知能不能问一下？”全场目光都转向他。“您当选中国国家主席的时候，是一种什么样子的心情？”听到众人的笑声，菲科说：因为我本人当选会议长已经很激动了，而中国这么大，您作为世界上如此重要国家的一位领袖，您是怎么想的？习近平主席的目光沉静而充满力量，他说，“这么大一个国家，责任非常重，工作非常艰巨，我将无我，不负人民，我愿意做到一个“无我”的状态，为中国的发展奉献自己”。这充分体现了习总书记的为民情怀和责任担当。正是因为习总书记的这种担当，十八大以来，我们党干成了许多多年来想干而没有干成的事，国家发展取得了历史突破性的成就，中华民族越来越走近世界的中央。

一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。当前，我们岳阳电大面临难得的历史机遇，但同时更面临严峻的挑战。电大教育面临转型升级，成人教育将逐步规范，职业教育将迎来高质量发展要求，终身教育需要全方位，纵深推进。电大办学同时面临一些新的形势，我们需要主动适应，我概括为以下10个方面，1.从依靠市长办学向依靠市场办学转变，办学的质量、水平和能力将成为核心的竞争力；2.从追求规模的扩张向聚焦内涵发展的转变，品质、效益、影响将变得越来越重要；3.从服务学员拿文凭、证书，向为学员提供高质量教育产品转变，个性化、多元化、精品化成为更多的选择；4.从片面执行上级教学计划向教学组织的创新转变，教学组织的主动性、创造性会更强；5.从借助外部力量、资源办学向主要靠自力更生的转变，对自身办学的队伍、条件，环境提出了更高的要求；6.从注重传统的电大教育向按市场的取舍选择有所侧重方向转变，职业教育、非学历教育将越来越重要；7.从教育理念输入向教育经验输出的转变，要求原创性、高水平的教学成果越来越多；8.教职工由身份管理向岗位管理转变，打破终身制，打破铁饭碗，取消编制，将成为现实；9.从侧重事业发展和开拓向人的发展与事业的发展并重的方向转变，以人为中心的发展理念将贯穿学校发展始终；10.学校办学从以院部管理为主向以项目管理为主转变，精细化管理，扁平化管理、流程化管理将越来越普遍。

我们每个电大人，都要主动适应这种形势，迎接这种挑战，以功成不必在我，但建功一定有我的姿态担当起历史赋予我们每个人的使命：

（一）增强党性，自我完善，增强担当使命的行为自觉。作为一名共产党员，要在做到党言党，在党忧党，在党为党，涵养心中有党的浩然正气，自觉地担负起党赋予的每一项神圣使命。

（二）加强学习，自我提高，提升担当使命的能力素质。

要在学习中增长见识，在学习中练就本领，在学习中锻造能力。                                                      

（三）锤炼意志，自我革新，坚持担当使命的战略定力。

勇于挑最重的担子，勇于啃最硬的骨头，勇于接最烫手的山芋。

（三）严谨修身，自我净化，坚守担当使命的永恒初心。

要加强人格修养，做到慎独，慎微，要落实改进作风的有关规定。抓常抓长、抓严抓实、抓早抓小、抓深抓细，要自觉接受党内外各方面监督，让权力在阳光下运行，要大力发扬艰苦奋斗的作风，厉行节约、艰苦创业、勤俭办学，切实增强师生群众的获得感和幸福感。这四点集中起来，就是四句话，我们要通过自我净化，自我完善，自我革新和自我提高，把心思集中到“ 想干事上”，把胆识体现在“敢干事上”，把能力展现在“会干事上”，把目标落实到“ 干成事上”。

同志们，作风建设是一个永恒的问题，使命担当是我们每个人的神圣责任，真抓实干，加快发展是我们共同的奋斗目标。“一万年太久 ，只争朝夕”，让我们立即行动起来，以一流的作风，一流的担当，促进一流的实干，为实现学校一流的发展目标而努力奋斗。

谢谢大家！