岳阳广播电视大学

（党发[2017]1号）

关于进一步加强和改进退休教工工作的实施意见

为了认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见〉的通知》（中办发（2016）3号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见〉的通知》（湘办发（2016）21号）和《中共岳阳市委办公室岳阳市人民政府办公室印发〈关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见〉的通知》岳办发（2017）年1号文件精神，不断加强和改进学校退休教工工作的管理和服务，激励退休教工对学校的转型升级作出应有的贡献，特提出如下实施意见。

一、 进一步加强退休教工的思想政治建设和党组织建设

1.加强政治思想建设。落实退休教工的政治待遇，定期组织退休教工进行政治学习，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，按规定为退休教工订阅政治学习资料，及时向退休教工传达重要文件及重要会议精神。重大节日庆祝、纪念活动和重要社会活动邀请退休教工代表参加。学校召开党代会、教代会等重大会议，邀请退休教工代表参加或列席。组织退休教工考察县级电大分校，为系统建设和发展出谋划策。

2.加强教育管理。引导退休教工严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党规党纪规范言行，在大是大非面前旗帜鲜明，立场坚定，始终与党中央保持高度一致，支持学校党委关于学校改革发展的重大部署。严格遵守中央、省、市关于讲座、论坛、刊登、出版、重要情况报告等方面的纪律规定。引导退休教工保持共产党情怀，坚定信仰信念。坚持理论学习，组织生活等制度，用好用活红色资源开展党性教育。退休党员教工应按规定交纳党费，有特殊情况的经党支部同意可采取灵活方式交纳。提倡和鼓励退休党员教工在党组织内开展互助关爱、传递温暖活动，退休干部党员不能信仰宗教、不能参加宗教活动，要坚决与邪教组织作斗争。把党员参加某些民族风俗活动同信教区别开来。

3.加强党组织建设。学校党委把退休教工党组织建设工作纳入党建工作总体规划，组织部门把退休教工党组织建设工作与在职教工党组织建设工作同部署、同规划、同考核。学校退休教工工作部门（老龄办）把退休教工党组织建设工作作为一项重要任务抓好抓实。认真落实组织生活、理论学习、党费收缴等制度规定，确保每个退休教工党员都处于党组织的教育管理服务之中，始终做到离岗不离党、退休不退色。建立健全退休教工工作经费保障机制，按退休教工退休金总额的2%列入年度预算。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的退休教工党员任支部书记。组织支部书记培训列入学校培训计划，并给予离退休支部书记适当的工作补贴。

二、组织引导退休教工为学校事业增添正能量

4.组织退休教工开展为学校事业增添正能量活动。开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为学校事业增添正能量活动。一方面教育引导退休教工自身保持正能量。组织引导退休教工以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家和学校和发展变化，正确分析党内、社会和校内风气，正确理解周围的人和事，引导退休教工做和亲睦邻的模范长辈，教育和带动子女、亲友、邻居等身边的人崇德向善，共同释放正能量。另一方面，组织退休教工积极发挥正能量。按照自觉自愿、量力而行的原则，发挥退休教工的政治优势、经验优势、威望优势，引导他们把作用向最能体现自身特点优势，最能服务学校党委行政工作大局的领域聚焦，积极发挥其独特优势。对正能量活动中表现突出、产生良好影响、作出重要贡献的退休教工予以表彰奖励，经费由学校解决。

5.支持老年组织发挥积极作用。坚持自觉自愿、量力而行的原则，组织引导退休教工老年组织发挥各自独特优势。加强对学校退休教工的“丹枫乐苑老干活动中心”的管理和服务，保障老年组织活动经费，进一步加强对老年组织活动的引导、扶持和服务，为他们发挥正能量创造条件。

三、全力做好退休教工服务管理工作

6.进一步协调落实退休教工服务管理工作机制。按照“单位尽责、财政支持、社会统筹、加强管理”的原则，进一步协调落实退休教工退休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制（简称“三个机制”），确保退休教工退休费按时足额发放、医药费按规定及时便捷报销。

7.加强退休教工服务管理工作。按照市委市政府“统一领导、分工协作、分级负责、分类管理”的原则，进一步完善退休教工服务管理办法。切实抓好退休教工党组织建设、思想政治建设、活动和学习安排、作用发挥等工作，为他们参加活动、发挥作用创造条件。定期组织退休教工进行健康检查。

8.按政策规定落实退休教工生活待遇。建立健全退休教工共享学校改革发展成果的长效机制，根据学校办学效益情况、结合岳阳经济社会发展水平，逐步提高退休教工生活待遇。认真执行退休教工生活待遇的各项政策，符合政策规定并有条件解决的问题，及时加以解决。学校适当安排一定的退休教工活动经费。

9.积极为退休教工排忧解难。完善特殊困难教工帮扶救助机制，对长期身患重病、因灾致困的退休教工，通过开展党内关怀、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法，给予更多关心照顾。

10.进一步提升服务管理水平。健全退休教工住院看望、去世吊唁、走访慰问等制度，落实相关经费，在退休教工生病住院、家庭出现重大变故时及时关心看望，在重要纪念日和老年节、元旦春节期间集中走访慰问，对退休教工走访慰问常态化。慰问金标准由学校参照有关规定和以往惯例合理确定并适时调整。

四、进一步加强退休教工活动学习阵地建设

11.加强阵地建设。把老干活动中心建设纳入学校文化事业发展总体规划。加大资金投入，按照合理布局、规模适当的原则，加强基础设施建设，并配备必要的报刊书籍、文体活动设施和器材，满足老同志的学习和活动需要。推进老年教育文化资源共享，公共文化设施和活动场所为退休教工活动、学习创造条件，用好党员干部现代远程教育资源，加强网络学习交流平台建设，拓宽退休教工活动学习的领域和空间。

12.组织开展文体活动。坚持老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐相统一的原则。组织退休教工开展健康向上、丰富多彩的文娱体育活动，丰富退休教工的精神文化生活。根据退休教工的年龄、身体状况、志趣爱好等，在安全节俭前提下合理确定活动、学习的内容与形式。

五、进一步加强退休教工工作的组织领导

13.加强组织领导。学校把退休教工工作摆到重要位置，将退休教工工作纳入考核内容。学校党委每年要听取退休教工工作情况汇报，退休教工工作部门（老龄办）每年至少召开一次专题工作会议，研究解决工作中的重大和突出问题。退休教工工作部门（老龄办）要加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务职责。学校出台涉及退休教工切身利益的规定时，征求退休教工工作部门（老龄办）意见。在推进各项改革中，要确保退休教工工作部门（老龄办）工作稳定，工作经费与承担的任务相适应。

14.营造浓厚氛围。学校党委行政要进一步尊重关怀退休教工。学校主要负责人带头联系、走访退休教工，听取他们的意见，用心用情办好办实退休教工工作，让老同志在尊严的享受退休生活，安享幸福晚年。要广泛宣传退休教工的先进事迹和崇高精神，在全校营造尊老、敬老、爱老的浓厚氛围。

15.强化队伍建设。确保退休教工的机构编制相对稳定，设置工作机构、配备工作人员、保证工作经费。要高度重视退休教工工作队伍建设，按照“三严三实”要求，严把入口、畅通出口，选好配强工作力量。要关心爱护退休教工部门工作人员，为他们健康成长创造条件，帮助他们解决实际困难。对长期从事退休教工工作、任劳任怨、默默奉献、表现突出的，在干部使用和交流等方面予以关心。

                                   2017年3月22日